| 2016-03-07 09:29:00 来源：湖南日报 作者：唐婷 张斌
历史和实践反复证明，创新是一个民族的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力。 “创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置。”在李克强总理的政府工作报告中，“创新”出现了60余次，居五大发展理念之首。 创新，同样成为在湘全国人大代表、政协委员们提及最频繁的词汇之一。大家一致认为，新常态下，唯有创新、唯有实干，才能迎来活力激荡的发展新局面。
体制机制创新是创新“龙头” 创新一旦开启，所能激发的潜力不可限量。代表委员们认为，要想激发创新潜力，首先要创造出能激发创新的环境。 “坚持创新发展，最紧迫的是破除体制机制障碍。”全国人大代表、冷水江钢铁有限责任公司董事长陈代富认为，在创新链条中，体制机制创新是“龙头”，体制机制的焕然一新，将带动观念的焕然一新、产品的焕然一新。 市场不相信眼泪。10余年间，冷钢从一个产品单一、规模较小，一度发不出工资的困难国企，转制为全员持股的混合所有制企业，在激烈的市场竞争中突围而出，开创了中国钢铁行业的“冷钢现象”和“冷钢模式”。陈代富说，正是体制机制创新，带来了源源不竭的动力。2015年，冷钢面对钢铁行业“严冬”，逆势而上，销售收入达到285亿元，实现利润1.3亿元。 全国人大代表、江华瑶族自治县县长龙飞凤认为，创新不一定都是“高大上”，并不都是遥不可及、高不可攀。对一些地处偏远、基础薄弱的地区来说，缺人才、缺财力，一下子要引进“高精尖”产业不太现实，但通过体制创新、管理创新，通过简政放权、健全法制环境，同样可以释放巨大活力，推动经济转型升级。
注重“最先一公里”和“最后一公里” 科技创新是创新的重中之重。全国政协委员、省政协副主席张大方认为，科技引领未来，要努力使科技创新成为经济社会发展主要驱动要素，促进先进科技与产业深度融合，实现从“中国制造”向“中国智造”转变，真正走上创新驱动、内生增长的轨道。 张大方说，在科技创新方面，湖南有人才优势、平台优势，创造了令人瞩目的自主创新长株潭现象。但问题也不容忽视，最为突出的是创新氛围还不够浓、创新成果转化率不高。 以成果转化为例，我省高校和科研院所的创新成果仅20%进入产业化生产阶段，其中产生经济效益在300万元以下的成果占到70%，离集群效应、规模效益还有相当差距。2015年全省专利申请量54501件，但平均转化率也不到40%。 “我国发表论文数量世界第一，专利申请世界第一，但具有自主知识产权的成果很少，有人开玩笑说，连个马桶盖、电饭锅都要去日本买？这说明什么问题？”全国人大代表、湖南科力远高技术有限公司董事长钟发平直言，一个好的科研成果转化，要面临一系列问题，这在很大程度上阻碍了创新发展。要切实解决科技成果转化“最先一公里”和“最后一公里”的问题，促进科技与经济深度融合，为转型升级插上“腾飞的翅膀”。
从根本上激发人才创新创业动力 创新，不是天上掉下来的馅饼，而是来源于对人力资本的长期投资和积累。 代表委员们普遍认为，当前应该把教育放在优先战略地位，通过现代教育体系培养出规模宏大、素质优良的人才队伍。 张大方坦言，相当多的创新创业人才目前仍集聚在公务员队伍、高校和科研院中，不少有创业想法的人才禁锢在体制中得不到发挥，人才洼地效应还没有凸显。他建议，要运用市场机制从根本上激发人才的创新创业动力，营造更好的吸引人才和才尽其用的环境。 当前，我国发展进入新常态，大众创业、万众创新已经成为经济社会发展新引擎。“创业的主力军是大学毕业生，应当高度重视他们的生产状况、生活状态、工作状态。毕竟真正创业成功的大学生不多，很多可能几年后又回归失业状态，产生新的社会问题。”全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填认为，全社会都应当帮助青年人在创新创业的道路上不断成长，为建设创新型国家提供源源不断的人才智力支撑。 全国政协委员、农工党湖南省委副主委、中南大学副校长张灼华则认为，创新需要不断地站在巨人的肩膀上，这样效率更高。譬如，我们要建设世界一流大学，就需要跟世界一流大学去交流，了解什么是真正的一流大学。要促进高层次创新人才在国际国内间的交流合作，给高技术人才更大的自由和空间。 “喊破嗓子，不如甩开膀子”。创新不是喊出来的，而是干出来的。代表委员们认为，在“不创新就要落后，创新慢了也要落后”的今天，必须以等不得、慢不起的紧迫感，在创新中把握机遇、驱动发展，为发展提供源源不断的强大动力。 （湖南日报北京3月6日电）
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